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公務員聘任制應當產生鯰魚效應

時間:2013-06-29  來源:合肥網hfw.cc  作者:hfw.cc 我要糾錯



 

本信息《公務員聘任制應當產生鯰魚效應》來自遼寧人事考試網,是沈陽潤雨公考培訓學校為廣大考生整理編輯的,希望對廣大考生有所幫助。本信息僅為參照信息。


 

據媒體報道,今年江蘇將選擇部分地區試點公務員聘任制。此外,福建首批聘任制公務員將陸續上崗;廣西也拿出高層職位聘任公務員。

公務員身份的終身制以及福利待遇的特殊化,使得這個群體備受關注。公務員終身制,意味著進入這個群體的年輕人捧上了金飯碗,缺少了干勁。同樣,終身制也使這個隊伍缺乏競爭意識和服務意識,從而降低了管理部門的工作效率。

各地密集試行的公務員聘任制,正是試圖在公務員隊伍中建立更為科學的選用擢升以及退出機制。現行《公務員法》中有辭退的相關規定,但大多適用于特別嚴重的違紀或不能勝任工作的行為,一般不會發生。實行聘任制后,退出機制相對更為靈活。

理論上講,公務員聘任制應當產生鯰魚效應,激活這個沉悶的群體。只是現實問題是,聘任制雖然在思路上非常理想,但會不會和很多改革一樣,在實際操作中被周邊的大環境同化呢?即便形式上變成了聘任,實際賞罰上會不會還是遵循體制內的慣例呢?或者說,聘任制到底有沒有優化公務員的管理格局?這方面媒體鮮有呈現。

以深圳為例。深圳2007年在國內首次試點聘任公務員,2010年起,深圳對新進入行政機關的公務員一律實行聘任制度。不包括今年,深圳試點以來聘任的公務員已超3000人。但據披露,2007年以來,深圳只有20余位聘任制公務員因自身意愿等原因主動辭職,大批入職的聘任制公務員尚無被辭退者。由此可見,與其他行業的聘任相比,公務員群體中的聘任仍相對穩定。

其實,并非只有公務員被辭退才能證明這項制度設計的合理性。公眾只是隱隱地擔心,如果聘任只是以一紙證書的形式體現,那么本意上破除官本位”“激發公務員積極性的聘任制又能發揮多少現實作用?從這個角度講,公眾其實更希望看到,實行聘任制公務員的試點地區取得了成效,優化了公務員管理。

在既有規則面前,試點的改革所遭遇的阻力可想而知。所以,在推行公務員聘任制的過程中,如何保證聘任不走形變味,是這項制度實施的難點所在,也是公眾對這項改革的訴求所在。只有聘任名實相符,高效廉潔的公職人員隊伍才是可期的。 

si??05P#! H?' nt-family:'宋體'; " >  被告律師閱卷被拒檢方稱系國家機密

  記者15日聯系被告人劉陽的辯護律師翟勇,其表示,該案由公安機關移送檢察院后,他曾與經辦檢察官聯系閱卷事宜,“但經辦檢察官稱該案涉及國家機密,需領導批準才能閱卷”。翟對此表示不解。從本案目前證據來看,并未牽涉上述國家機密。

  翟認為,本案不論事實如何,單純就罪名而言并不成立,該罪要造成嚴重后果才構成罪名,但本案并未造成嚴重后果。翟說,他目前最擔心的是存在外界力量干預此案,希望審判機關能排除干擾,獨立地根據事實和法律處理此案。

  視頻內容仍未公開疑與書記受賄有關

  該案中,3名被告人所偷拍的視頻內容始終被外界關注,但目前這一內容仍未公開。翟勇稱,他后來從法院查閱到卷宗,“作為本案非常關鍵的證據之一,卻看不到任何有關視頻內容的材料,這也是非常奇怪的”。

  作為辯護律師,翟勇曾到看守所接觸過劉陽。“具體的視頻內容,劉陽也沒有告訴我,我只是粗略了解,大概有12段視頻。因為監控的時間比較長,可能是把不同內容剪貼到一起。聽劉陽說,內容和縣委書記涉嫌受賄有關。”

  據翟勇向劉陽了解,案發后曾有紀委人員找過劉陽,估計是調查胡佳武是否有涉嫌違紀違法行為,但結果并未公布。目前視頻物證已被收繳。起訴書顯示,公安機關起獲的物證包括:電腦一臺、移動硬盤一個、攝像頭一個、MP4一個、錄音筆一支,另外還有視聽光碟兩張。

  “劉陽還曾向我表示,如果他認為審判過程有偏袒或不公,出來后會向上控告和上訪。”翟勇說。

  今年1月,記者曾到懷化市紀委采訪。宣教室主任向元榮表示,市紀委并未介入麻陽事件調查,也沒看到過相關視頻。3被告人家屬受訪時也稱沒看過視頻,或不愿多談。

  據了解,目前該案受害人胡佳武仍在職,未聽到有被調查的情況,也未聽到有行賄人被處理的消息。

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