城市中，高層建筑越來越多，一些列問題隨之而來，電梯年久失修怎么辦？維修的費(fèi)用從哪里來？合肥市在全省首次給出明確答案。昨日，合肥市政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)電梯安全工作的意見》，明確了電梯的重大維修、改造、更新等所需經(jīng)費(fèi)，可申請(qǐng)從物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金中列支。

　　誰是電梯第一責(zé)任人？

　　使用單位負(fù)責(zé)

　　合肥市明確規(guī)定：電梯“誰所有誰負(fù)責(zé)、誰共有誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”。未確定使用單位的電梯，不得投入使用。

　　電梯由所有權(quán)人自行管理，該電梯所有權(quán)人為電梯使用單位。

　　電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人管理電梯，受托人為電梯使用單位。

　　電梯所有權(quán)為共有，且共有人未委托的，應(yīng)通過書面協(xié)議確定電梯使用單位。

　　電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移物業(yè)使用權(quán)時(shí)，應(yīng)約定電梯使用單位。

　　尚未移交的新安裝電梯，項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用單位。

　　經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共租賃房、拆遷安置房等保障性住宅(小區(qū))電梯，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)會(huì)同當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、房產(chǎn)、民政、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門，協(xié)調(diào)確定電梯使用單位。

　　電梯安全政府擔(dān)啥責(zé)?

　　縣(市)區(qū)政府負(fù)總責(zé)

　　記者從合肥市政府獲悉，縣(市)區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)電梯安全工作負(fù)總責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯安全工作中的重大問題和事項(xiàng)，協(xié)調(diào)落實(shí)電梯運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、維修、改造、更新等經(jīng)費(fèi)。

　　同時(shí)，各個(gè)監(jiān)管部門在電梯安全中的責(zé)任也捋清了。

　　質(zhì)監(jiān)部門對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、安裝、使用、改造、維修和檢驗(yàn)檢測(cè)單位實(shí)施安全監(jiān)督管理，辦理電梯使用登記，對(duì)電梯作業(yè)人員進(jìn)行考核和發(fā)證，依法查處電梯銷售、安裝、改造、維修、使用和檢驗(yàn)過程中存在的違法違規(guī)行為，接到重大隱患報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，督促有關(guān)單位消除事故隱患，制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案，按權(quán)限依法組織或參與電梯事故調(diào)查。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)電梯機(jī)房、井道、底坑的設(shè)計(jì)和土建工程的質(zhì)量監(jiān)督，督促建筑施工總承包單位依法與在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行電梯安裝的單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全職責(zé)，督促建設(shè)單位將電梯檢測(cè)驗(yàn)收合格證明作為建筑工程竣工驗(yàn)收前提條件之一。

　　公安部門負(fù)責(zé)電梯事故現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法行為。

　　房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)電梯安全使用管理責(zé)任，將電梯安全使用管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度考核，依法、依規(guī)處理電梯安全使用管理責(zé)任落實(shí)不到位、存在違規(guī)行為的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　安監(jiān)、招投標(biāo)、應(yīng)急、工商、經(jīng)信、教育、交通、衛(wèi)生、旅游、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的建立電梯企業(yè)質(zhì)量安全誠信系統(tǒng)、電梯事故調(diào)查、電梯日常維保合同樣本制訂等。

　　發(fā)生事故誰救援？

　　維保單位是救援主力

　　合肥市明確規(guī)定：電梯使用單位是電梯突發(fā)事件的應(yīng)急處置責(zé)任主體，而電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位是電梯應(yīng)急救援的責(zé)任主體。

　　電梯使用單位需配備電梯安全管理人員，每臺(tái)電梯都要有責(zé)任人，24小時(shí)通訊暢通，發(fā)生乘客被困故障時(shí)，迅速對(duì)被困乘客進(jìn)行撫慰并組織救援。電梯維保單位必須配置一定數(shù)量的專業(yè)救援人員和相應(yīng)的專業(yè)救援工具，接到電梯困人故障報(bào)告后，維保人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援處置。

　　合肥市還將組建專業(yè)電梯應(yīng)急救援處置隊(duì)伍，納入合肥市應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)體系。

　　該市還將在未來“智慧城市”的建設(shè)中，搭建基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電梯應(yīng)急救援平臺(tái)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)電梯應(yīng)急救援。

　　小區(qū)電梯大修誰掏錢？

　　可動(dòng)用公共維修基金

　　電梯重大維修、改造、更新的費(fèi)用從哪里來?特別是住宅小區(qū)，老舊電梯的維修、改造費(fèi)用一直困擾著眾多居民。這次，合肥市明確了此項(xiàng)費(fèi)用由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

　　已建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金制度的小區(qū)，電梯的重大維修、改造、更新等所需經(jīng)費(fèi)，可申請(qǐng)從物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金中列支。房產(chǎn)部門將會(huì)同財(cái)政、質(zhì)監(jiān)部門，盡快建立緊急情況下電梯重大維修、改造、更新使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金快速通道，簡化電梯專項(xiàng)維修資金使用審批程序。