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時間：2014-01-22 來源：合肥網hfw.cc 作者：hfw.cc 我要糾錯
合肥網www.hfw*** 今天上午，省十二屆人大常委會第9次會議閉幕，表決通過了安徽省人大常委會關于修改《安徽省人口與計劃生育條例》的決定，該條例自公布之日起施行。《安徽省人口與計劃生育條例》將根據決定作相應修改，于明天全文公布。這也就意味著，從明天起，我省“單獨兩孩”政策正式放開，“夫妻一方或者雙方是獨生子女，只生育一個子女的”，可以申請再生育。
新條例明天全文公布
“對于‘單獨兩孩’政策，社會各界普遍關注度很高，我們將特事特辦，決定新的《安徽省人口與計劃生育條例》于公布之日起實施。”省人大常委會法工委主任吳斌告訴記者，新條例將于明天全文公布。也就是說，從明天開始，我省正式放開“單獨兩孩”政策。這也使得我省成為浙江之后，在全國第二個實施“單獨兩孩”政策的省份。
根據新的《安徽省人口與計劃生育條例》，夫妻一方或者雙方是獨生子女，只生育一個子女的，可以申請再生育。
如何申請？單獨夫妻雙方或一方戶籍地在我省，只生育一個子女的，可在我省申請再生育，并按照《安徽省人口與計劃生育條例》第二十三條規定程序申請辦理《生育證》，做到持證生育。
需要指出的是，根據國家衛生計生委《關于貫徹落實〈中共中央國務院關于調整完善生育政策的意見〉的通知》要求，單獨夫妻申請再生育的，應當注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止繼續享受獨生子女父母獎勵優惠待遇，此前已享受的不再退還。
配套實施方案正在制定
“新條例的公布只是第一步，如何貫徹好、落實好‘單獨’？”該負責人表示，接下來還有比修法更大量、更艱巨的任務要做。
值得注意的是，在新條例的實踐中，還有很多相關問題需要在政策措施方面加以銜接。
比如，“單獨夫妻”的認定標準；十八屆三中全會決定通過前，“單獨夫妻”生育第二個子女的處理問題；十八屆三中全會決定通過后，修改決定通過前，“單獨夫妻”生育第二個子女的處理問題；申請再生育的“單獨夫妻”已享受的獨生子女或者獨生子女父母獎勵優惠待遇問題等。
省人大法制委員會委員韋大偉告訴記者，為妥善處理這些問題，省人口計生委已經起草了《關于“單獨二孩”生育政策實施過程中的有關規定》(征求意見稿)，擬在修改決定通過后抓緊完善、發布實施，并報省人大常委會備案，鑒于“單獨夫妻”再生育涉及的政策問題比較多，難以在修改決定中一一加以規定，修改決定中不作規定。
據悉，浙江省人大常委會在修改法規的決定中也未作出表述，亦是通過有關實施方案加以規定。
-溫馨提示
及時補辦《生育證》
中央《決定》公布后，《安徽省人口與計劃生育條例修正案》實施前，單獨夫妻已懷孕或生育二孩的，可在修正案實施后，補辦《生育證》。
中央《決定》公布前，單獨夫妻已生育二孩的，已征收的社會撫養費，不再退還；未征收或未征收完結的，終止征收。
“兩孩”不同于“二胎”
根據中央《決定》精神，單獨兩孩政策是指一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策。“兩孩”不同于“二胎”，是按照子女的數量計算，必須第一胎是一個孩子，才可以再生育第二個孩子。如果第一胎生育了雙胞胎或多胞胎，就不能再生育。
-相關鏈接
11種情況可申請再生
根據《安徽省人口與計劃生育條例》，有下列情況之一的夫妻，可以申請再生育：
01
夫妻一方或者雙方是獨生子女，只生育一個子女的；
02
雙方均為少數民族，只生育一個子女的；
03
雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區居民，只有一個子女在內地定居的；
04
再婚夫妻，再婚前生育子女合計不超過兩個的，但是不適用于復婚夫妻；
05
婚后不育，夫妻雙方均滿30歲，依法收養一個子女的；
06
第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的；
07
夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人，一級至五級的因公(工)致殘人員，只生育一個子女的；
08
礦工井下作業連續5年以上，并繼續從事井下工作，只生育一個女孩的；
09
男方到女方家落戶且女方沒有兄弟的農村夫妻，只生育一個子女的(僅適用女方姐妹中一人)；
10
農村夫妻只生育一個女孩的；
11
大山區的鄉，女方在農村，只生育一個女孩的。
制圖周南
村民委員會成建制轉為居民委員會，其居民未享受城鎮居民社會保障和福利待遇的，可以繼續適用本條例中有關農民的規定；已經享受城鎮居民社會保障和福利待遇的，三年內可以繼續適用本條例中有關農民的規定；但是國家工作人員除外。
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